Il governo municipale di Shanghai ha pubblicato un nuovo pacchetto politico contenente 22 misure di stimolo per assistere le aziende che ancora soffrono per gli effetti della pandemia di COVID-19 e per rilanciare la ripresa economica della città.Esploriamo come queste misure possono aiutare le aziende di Shanghai nella ripresa post-pandemia e stimolare la crescita.Il 26 settembre 2022, il governo municipale di Shanghai ha pubblicato una serie di 22 misure in un documento introdotto come Diverse politiche e misure di Shanghai sul sostegno alle industrie, il rafforzamento delle entità di mercato e la stabilizzazione della crescita ("nuove misure"), inclusa un'ampia varietà di strategie per avviare la ripresa economica e l'espansione del settore dei servizi, come il turismo e l'aviazione, in uno sforzo a tutti gli effetti per accelerare la crescita economica della città per il resto del 2022. Le misure sono state annunciate e discusse pubblicamente durante una conferenza stampa tenutasi il 28 settembre 2022, alla presenza di Wu Qing, Membro del Comitato Permanente del Comitato del Partito Municipale di Shanghai e Vice Sindaco Esecutivo.Dall'inizio del 2022, il governo municipale di Shanghai ha introdotto successivamente due cicli di politiche per aiutare le imprese e stabilizzare la crescita, vale a dire le 21 politiche "per combattere la pandemia e aiutare le imprese a promuovere lo sviluppo", pubblicate a marzo, e le 50 misure per " ripresa economica e rilancio', annunciato a fine maggio.Basandosi sui due precedenti cicli di misure politiche, l'ultimo lotto segue il piano di crescita in 19 punti del Consiglio di Stato pubblicato nell'agosto dello stesso anno.La sfilza di misure di stimolo è un tentativo di accelerare la ripresa economica della città.Secondo l'agenzia doganale locale, il volume complessivo del commercio estero di Shanghai nei primi otto mesi del 2022 è stato di 2,7 trilioni di RMB (390 miliardi di dollari USA), in aumento del 4,8% su base annua, invertendo un lieve calo annuale nella prima metà dell'anno dovuto a l'impatto del blocco del COVID-19.In questo articolo, ti guidiamo attraverso i punti chiave delle nuove misure e discutiamo i più rilevanti per le imprese.Il pacchetto strategico comprende meccanismi e proposte per assistere le micro, piccole e medie imprese (MPMI) nella loro ripresa e crescita economica.Le piccole imprese sono considerate la base dell'economia cinese, rappresentano la grande maggioranza delle imprese totali e producono oltre la metà del PIL nazionale.Sono anche tra le istituzioni più vulnerabili nei paesi e, in quanto tali, il governo ha dato la priorità alla loro protezione e sopravvivenza.In Cina, le MSME rispondono a specifiche designazioni legali illustrate in documenti normativi, come lo Standard di classificazione delle piccole e medie imprese.Le nuove misure mirano all'attuazione dei requisiti nazionali per l'istituzione di fondi di compensazione del rischio di prestito sia per le PMI che per le imprese autonome.Chiedono inoltre la promozione di un meccanismo a lungo termine per l'assegnazione di crediti e le sovvenzioni.Questo perché misure, come il regime di compensazione del rischio di prestito e le sovvenzioni, vengono utilizzate per stimolare la spesa delle PMI per generare crescita complessiva.Secondo le nuove politiche, nel quarto trimestre del 2022, alle MSME sarà concesso uno sconto del 2% su interessi, con un importo massimo di interessi scontati per una singola impresa pari a 200.000 RMB (28.105 USD).A partire dal quarto trimestre del 2022, il rapporto tra l'assicurazione medica dei dipendenti (compresa l'assicurazione maternità) versata dal datore di lavoro sarà ridotta dello 0,5%.Inoltre, in conformità con i più recenti requisiti di polizza nazionale, il pagamento dell'assicurazione medica per settembre, ottobre e novembre può essere differito.Inoltre, la riscossione delle tasse di registrazione dei farmaci e delle tasse di registrazione dei prodotti per dispositivi medici sarà differita di un trimestre.Sforzarsi di garantire occupazione, sicurezza e mezzi di sussistenza è un altro obiettivo importante del nuovo piano politico.A tal fine, le misure richiedono l'attuazione dei requisiti della politica nazionale di sovvenzione post-espansione una tantum ed espandono ulteriormente l'ambito di applicazione delle sovvenzioni a gruppi chiave come laureati disoccupati e giovani disoccupati registrati.Saranno concessi sussidi di previdenza sociale a coloro che hanno difficoltà nel lavoro flessibile e ai laureati che sono disoccupati da oltre due anni.Nel quarto trimestre del 2022, il pedaggio per gli autocarri stradali a pedaggio sarà ridotto del 10% e lo standard delle tasse portuali per i beni a prezzo governativo sarà ridotto del 20%.Il governo attuerà politiche fiscali preferenziali a sostegno dell'industria manifatturiera e prolungherà il differimento di diverse imposte come l'imposta sul reddito per altri quattro mesi dopo la scadenza del periodo differito dal 1 settembre 2022.Nel pacchetto politico è proposta una serie di iniziative politiche per sostenere importanti progetti di investimento estero e attirare ulteriori investimenti esteri.In termini di commercio e commercio, gli istituti bancari e gli istituti di garanzia sono incoraggiati a:Inoltre, il governo di Shanghai continuerà a ridurre i tempi di elaborazione degli sconti fiscali all'esportazione per garantire che il tempo medio per l'elaborazione dei normali sconti delle tasse all'esportazione rimanga entro cinque giorni lavorativi e il tempo medio per l'elaborazione degli sconti fiscali per le imprese di esportazione classificate come categoria I e la categoria II rimane soggiorni entro tre giorni lavorativi.Il pacchetto di politiche supporta anche le imprese del commercio estero ad espandere il loro mercato nella regione, istituendo una stazione di consulenza del partenariato economico globale regionale (RCEP) e lanciando un sistema di richiesta per la tariffa ottimale RCEP e le regole del certificato di origine.Il nuovo piano prevede un miglioramento della politica di sostegno delle sedi regionali delle società transnazionali, comprese le sedi delle divisioni aziendali.Le imprese finanziate dall'estero riceveranno supporto per creare centri di ricerca e sviluppo a Shanghai e aumentare l'efficienza nell'introduzione di talenti esteri, nella creazione di innovazione scientifica e tecnologica e nel miglioramento del livello di protezione della proprietà intellettuale.Il miglioramento dei consumi sarà fondamentale per la ripresa economica all'indomani dell'attuale ondata di COVID-19.L'amministrazione ha già annunciato una serie di iniziative di aumento della spesa, che vanno dallo stimolo a breve termine sotto forma di coupon e sussidi al miglioramento a lungo termine delle strutture di vendita al dettaglio.Molte delle iniziative raccomandate nel nuovo pacchetto politico sono simili a quelle presentate nei piani precedenti, con alcuni sforzi concreti significativi per aumentare i consumi in alcune delle industrie importanti della città, come le automobili per passeggeri.Per promuovere le vendite nei settori dell'auto e dell'edilizia abitativa, il nuovo piano ha annunciato le seguenti misure:Le nuove misure propongono l'uso di 'finanziamenti speciali per aiutare a espandere l'industria cinematografica, le industrie culturali e creative, il turismo e lo sport.Questi includono:Il pacchetto di politiche incoraggia il governo locale a emettere obbligazioni speciali (SPB).Gli SPB sono uno strumento importante per i governi locali per raccogliere fondi per progetti infrastrutturali e di servizio pubblico, che sono uno degli strumenti primari del governo per sostenere la crescita economica.Il governo promuoverà anche l'emissione regolare di fondi di investimento immobiliare (REIT) per i progetti infrastrutturali esistenti per coordinare gli sforzi per promuovere investimenti efficaci nei grandi progetti della città.Sono in corso diversi importanti progetti preparatori, come lo sviluppo del lato nord di Xiaoyangshan, il sistema ferroviario municipale e il progetto pilota di vasta portata per l'energia eolica offshore: l'investimento totale nello sviluppo delle infrastrutture di Shanghai supererà i 200 miliardi di RMB (USA $ 28,105 miliardi) entro la fine del 2022.In termini di investimenti crescenti, Shanghai intende completare la ristrutturazione dei distretti storici nell'area urbana centrale e intraprendere quest'anno più di otto progetti di ricostruzione di villaggi urbani.Questi includono terreni di ricostruzione da utilizzare come strutture di supporto al benessere pubblico a Huangpu, Jing'an, Hongkou, Yangpu e altri distretti con fondi speciali municipali, dove verranno anche effettuati lavori di ristrutturazione di vecchie abitazioni.Il nuovo piano incoraggia il potenziamento e la trasformazione dei settori chiave.Espande il limite del supporto per i principali progetti di trasformazione tecnologica a 100 milioni di RMB (14,52 milioni di dollari USA) e aumenta uniformemente il rapporto di detrazione nel quarto trimestre del 2022 al 100% per i settori che attualmente detraggono le spese di ricerca e sviluppo al lordo delle tasse al 75%.Nel quarto trimestre del 2022 saranno rese disponibili politiche di sconti finanziari per sostenere l'industria manifatturiera, i servizi sociali, le piccole e medie imprese (PMI) e le imprese autonome nell'ammodernamento delle proprie attrezzature tecniche. Inoltre, le imprese manifatturiere avanzate di scale diverse, come quelle il cui valore della produzione industriale lorda ha superato per la prima volta nel 2022 1 miliardo di RMB (139,240 milioni di dollari), 5 miliardi di RMB (96,204 milioni di dollari) e 10 miliardi di RMB (1,39 miliardi di dollari) per la prima volta nel 2022, riceveranno sostegno.Speciali incentivi sono concessi alle aziende che svolgono attività green e innovative, come quelle del metaverso e dei terminali intelligenti.Tali misure di sostegno hanno lo scopo di accelerarne la disposizione e lo sviluppo e attuare un nuovo ciclo di politiche di sconto per la costruzione di nuove infrastrutture, fornendo un supporto complessivo fino a 20 milioni di RMB (2,81 milioni di dollari USA).Viene supportata anche l'economia della piattaforma: le aziende del settore sono incoraggiate a partecipare ai principali progetti nazionali di innovazione scientifica e tecnologica.Con il PIL più alto di qualsiasi città della Cina continentale e metà della sua attività economica fornita da imprese non pubbliche, il nuovo ciclo di misure per Shanghai non poteva permettersi di ignorare il settore privato.Lo sviluppo innovativo delle imprese private è sostenuto attraverso la promozione di strumenti di supporto al finanziamento obbligazionario: il piano prevede che le imprese private emettano obbligazioni di credito societario, come obbligazioni societarie di innovazione scientifica e tecnologica, o obbligazioni societarie di innovazione e imprenditorialità.Il piano prevede il potenziamento delle attività innovative in diversi settori.Le imprese high-tech che si sono distinte come prime nella loro categoria riceveranno il 5% dell'investimento in ricerca e sviluppo speso l'anno precedente, fino a 500.000 RMB (70.290 USD).Inoltre, le imprese ad alta e nuova tecnologia possono godere di una detrazione una tantum ante imposte per apparecchiature e strumenti (immobilizzazioni diverse da case e fabbricati) di nuova acquisizione nel periodo dal 1 ottobre 2022 al 31 dicembre 2022, e tale detrazione può essere ponderato al 100 percento.Le imprese industriali che raggiungono per la prima volta la dimensione designata riceveranno un sussidio per l'acquisto dei seguenti servizi:Il sussidio sarà concesso in base al tasso di crescita del valore della produzione delle imprese e arriva fino a 500.000 RMB (70.264 USD) a livello cittadino.I distretti locali sono incoraggiati a sviluppare le proprie misure di sostegno.Inoltre, tutti i distretti di Shanghai sono incoraggiati a dare determinati premi alle imprese di servizi, all'ingrosso e al dettaglio di nuova apertura che nel 2022 hanno raggiunto per la prima volta la soglia delle "dimensioni sopra designate" (规模以上企业) e alle imprese industriali con capitale annuale ricavi aziendali di 20 milioni di RMB (2,81 milioni di dollari USA) e oltre.Ciascun distretto ricompenserà un minimo di 100.000 RMB (14.058 USD) alle PMI specializzate recentemente riconosciute a livello municipale e un minimo di 300.000 RMB (42.174 USD) a quelle riconosciute a livello nazionale.Diverse altre misure entreranno in vigore per questa categoria, come la fornitura di servizi specifici come quelli cloud.Le nuove misure mirano a avvantaggiare quelle industrie che sono state più duramente colpite dai casi in ripresa di COVID-19, come le industrie culturali, turistiche e sportive.Pertanto, l'aumento della domanda e della spesa in queste aree è fondamentale per la sopravvivenza di questi settori e vantaggioso per l'economia cinese nel suo insieme.Tra gli altri, sono stati disposti i seguenti sussidi:Allo stesso modo, il settore fieristico ha subito un duro colpo durante l'ultima epidemia di COVID-19, con blocchi regionali e altre misure restrittive che hanno costretto gli organizzatori a tenere i loro eventi in un formato a capacità limitata, o addirittura a posticiparli.Le nuove misure mirano a sostenere il settore sovvenzionando le fiere economiche e tecnologiche che si tengono a Shanghai con partecipanti stranieri, con un importo massimo di 1 milione di RMB (138.336 USD) per singolo sussidio e un tetto massimo del 10% del costo effettivo del noleggio.Per sostenere la ripresa e lo sviluppo del settore pubblicitario, sia le aziende che i singoli fornitori di servizi pubblicitari riceveranno un sostegno finanziario pari al 50 percento dei canoni di costruzione per le imprese culturali pagati dal fornitore di pubblicità nel quarto trimestre del 2022.Il pacchetto di politiche delinea diverse misure per l'industria aeronautica, che ha subito un duro colpo durante la pandemia di COVID-19.Questi includono diversi sussidi per:Le nuove misure delineano anche diversi passaggi a sostegno delle imprese nel settore dei servizi vita.Questi includono:Rispetto ai precedenti pacchetti di politiche, il nuovo ciclo di 22 misure si concentra principalmente sul rafforzamento delle basi fornite dai due precedenti cicli di politiche, elevandoli dallo stato di politiche di "emergenza" a quello di politiche di "sviluppo".In altre parole, le nuove misure possono essere considerate come la continuazione di una serie di politiche volte a stimolare la crescita stabile di Shanghai dal 2022 in poi.Ad esempio, il segmento incentrato sulle misure a sostegno di settori specifici ha ampliato la propria portata oltre i settori tradizionali, per includere il settore pubblicitario e per perfezionare ulteriormente il sostegno a sport, mostre, assistenza agli anziani, assistenza all'infanzia e settori correlati.Il documento può essere visto come una scelta attiva per accelerare la ripresa e il rilancio dell'economia di Shanghai.Questo ciclo di politiche è gradualmente passato dal concentrarsi sulla prevenzione delle epidemie e sull'assistenza alle imprese a concentrarsi su tutti gli aspetti che influenzano lo sviluppo economico.Mentre le PMI sono le imprese che hanno lottato di più nelle prime fasi della pandemia e quindi continueranno a ricevere un sostegno continuo dal governo municipale, il nuovo ciclo di misure si concentra maggiormente sul rafforzamento della crescita degli attori nei settori chiave, proponendo una serie di interventi mirati le misure.Le imprese high-tech sono un notevole esempio di tale attenzione.L'ultimo pacchetto di politiche è entrato in vigore dal 1 ottobre 2022, mentre le "21 politiche" della città per l'assistenza antiepidemica emanate nel marzo 2022 e le "50 politiche" per la ripresa economica e il rilancio, pubblicate nel maggio 2022, continueranno ad essere attuate .China Briefing è scritto e prodotto da Dezan Shira & Associates.La pratica assiste gli investitori stranieri in Cina e lo fa dal 1992 attraverso uffici a Pechino, Tianjin, Dalian, Qingdao, Shanghai, Hangzhou, Ningbo, Suzhou, Guangzhou, Dongguan, Zhongshan, Shenzhen e Hong Kong.Si prega di contattare l'azienda per assistenza in Cina all'indirizzo china@dezshira.com.Dezan Shira & Associates ha uffici in Vietnam, Indonesia, Singapore, Stati Uniti, Germania, 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